122 программа по отходам.docx

В целях реализации комплекса мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды, Совет сельского поселения Балыклыкульский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить целевую программу «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Балыклыкульский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012;2015 годы» (прилагается).

2.Обнародовать настоящее решение на информационном стенде в здании администрации сельского поселения и на официальном сайте сайте «Balykly.Aurgazy.ru»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования.

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАЛЫКЛЫКУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

«ОБ БРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БАЛЫКЛЫКУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АУРГАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

на 2012;2015 годы»

СОДЕРЖАНИЕ

1. Паспорт целевой программы «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Балыклыкульский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012;2015 годы»

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

3. Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы

4. Ресурсное обеспечение Программы

5. Основные направления реализации Программы

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

7. Оценка социально;экономической эффективности реализации Программы

1. Паспорт целевой программы

Наименование программы Целевая программа «Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Балыклыкульский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012;2015 годы»

Основание для разработки Программы Республиканская целевая программа “Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004;2010 годы и период до 2015 года)”, утвержденная Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года № УП;103 (с последующими изменениями); Закон Республики Башкортостан «Об отходах производства и потребления» № 195;з от 30.11.1998 г. (с последующими изменениями)

Заказчик Программы Администрация сельского поселения Балыклыкульский сельсовет

Разработчик Программы Администрация сельского поселения Балыклыкульский сельсовет

Цели и задачи Программы

; разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами;

; улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения;

; ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении;

; совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения населения;

;стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.

Сроки реализации Программы 2012;2015 годы

Источники финансирования Программы

;средства местного бюджета

; собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

;ликвидация несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;

; улучшение экологического состояния сельского поселения

Система организации контроля за реализацией Программы

; рассматривание вопроса о ходе выполнении программы на уровне Совета сельского поселения 1 раз в год

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Целевая программа “Об обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении Балыклыкульский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан на 2012;2015 годы» (далее — Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2008 года № 120 “О Концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012 года” и Республиканской целевой программой “Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004;2010 годы и период до 2015 года)”, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 года № УП;103 (с последующими изменениями), Законом Республики Башкортостан «Об отходах производства и потребления» № 195;з от 30.11.1998 г. (с последующими изменениями) и направлена на совершенствование системы управления отходами в сельском поселении.

Твердые бытовые отходы (далее — ТБО) — отходы, образовавшиеся в результате потребления продукции физическими лицами, а также готовые товары (продукция), использованные населением для удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства. Основная часть ТБО уничтожается методом захоронения на свалках.

Ежегодный объем образования ТБО в сельском поселении постоянно растет.

Существующая система обращения с ТБО основана преимущественно на захоронении их на свалках ТБО. На территории сельского поселения действуют 5 свалок ТБО. Населенные пункты не охвачены системой сбора, транспортировки и размещения отходов. ТБО транспортируется путем самовывоза.

Свалки ТБО имеют существенные недостатки:

;долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель;

;безвозвратные потери ценных компонентов ТБО;

;быстрое переполнение существующих свалок из;за большого объема и малой плотности размещаемых отходов;

;негативное воздействие на окружающую среду: загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв.

Отрицательные воздействия от захоронения отходов проявляются также в повышении заболеваемости людей, ухудшении их жизненных условий, снижении продуктивности природных ресурсов.

Одним из основных направлений обеспечения экологической устойчивости республики, а также сельского поселения являются утилизация, обезвреживание, экологически безопасное захоронение и размещение ТБО, ликвидация несанкционированных свалок.

В соответствии с требованиями Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федерального закона “Об отходах производства и потребления”:

территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;

организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления согласно законодательству Российской Федерации;

порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

2.Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы

Целями Программы являются:

;разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с ТБО;

;улучшение санитарного и экологического состояния сельского поселения;

совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения сельского поселения.

Для достижения поставленных целей в процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи:

;совершенствование правовой базы, регулирующей вопрос обращения с ТБО на территории сельского поселения;

;ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении;

;совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения;

стимулирование населения в сфере обращения с ТБО.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Основным источником финансирования программных мероприятий являются:

; средства местного бюджета;

; собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы на добровольной основе, и других внебюджетных источников;

4. Основные направления реализации Программы

Исходя из анализа сложившейся в Республике Башкортостан ситуации в сфере обращения с отходами, а также поставленных целей и задач Программа реализуется по следующим основным направлениям:

1) совершенствование системы обращения с ТБО на территории сельского поселения;

2) улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения путем ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов ;

3) совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения путем совершенствования системы экологического образования, воспитания и просвещения населения сельского поселения.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Основными исполнителями Программы являются предприятия и организации сельского поселения Балыклыкульский сельсовет

6. Оценка социально;экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

;улучшить экологическую и санитарно;эпидемиологическую обстановку на территории сельского поселения путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами;

;повысить уровень экологического сознания населения республики;

;сократить отчуждение площадей земель, пригодных для сельскохозяйственного и иного использования, под полигоны и иные объекты размещения отходов.

7. Система программных мероприятий

Наименование мероприятия Исполнитель Срок (годы) Источник финансирования Прогнозируемый объем финансирования (в руб) Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы

1 Ограждение и обвалование земляной насыпью свалки ТБО СП Балыклыкульский сельсовет, Администрация СП, 2012;2015 годы, Бюджет СП 25000, Улучшение экологического и санитарного состояния в СП.

2 Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов с последующей рекультивацией земель, Администрация СП, 2012;2015 годы, Бюджет СП 50000, Улучшение экологического и санитарного состояния в СП Балыклыкульский сельсовет.

3 Продолжение рекультиваций свалок ТБО;

Формирование экологической культуры населения Администрация СП, ежегодно, Бюджет СП 10000, Улучшение экологического и санитарного состояния в СП

4 Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов, Администрация СП, ежегодно, Бюджет СП 5000, Улучшение экологического и санитарного состояния в СП .

5 Содержание всех свалок ТБО сельского поселения в надлежащем состоянии;

Формирование экологической культуры населения, Администрация СП, постоянно, Бюджет СП 15000, Улучшение экологического и санитарного состояния сельского поселения.